La batalla legal en torno a la ley de comunicaciones promovida por el ministro de Comunicaciones, Shlomo Karhi, y aprobada el pasado mes de julio, ha llegado a un punto crítico. La Fiscal General del Estado, Gali Baharav-Miara, se dirigió ayer (jueves) al Tribunal Supremo de Justicia con una solicitud urgente para la emisión de una orden cautelar permanente que impida la entrada en vigor de la ley, dando continuidad a una orden temporal ya dictada anteriormente por el Tribunal Supremo. En su presentación oficial, la Fiscal General critica duramente el proceso legislativo, al que califica de defectuoso y saturado de fallos sustanciales que han requerido la intervención de la máxima instancia judicial.
Según informa el sitio 'ice', el objetivo declarado de la ley original era reducir la regulación en el mercado de medios israelí, entre otras cosas facilitando las condiciones para crear nuevos canales de noticias y eliminando la separación estructural entre la propiedad de un canal y su empresa de noticias. Sin embargo, los argumentos centrales de Baharav-Miara se centran en los cambios dramáticos introducidos en los artículos de la ley a última hora, sin una base fáctica suficiente ni transparencia procedimental.
En el centro de la disputa se encuentra una modificación en la definición legal de "titular de licencia menor". Según la postura de la Fiscal General, la ampliación de esta definición para que incluya a cualquier entidad mediática con ingresos de hasta dos mil millones de shekels altera fundamentalmente las reglas del juego en el mercado. Sostiene que la implicación práctica de este paso es que todos los titulares de licencias bajo la Ley de la Segunda Autoridad entrarán en esta categoría. Como consecuencia, las grandes cadenas de televisión podrían quedar exentas de la obligación de emitir informativos y, si decidieran seguir haciéndolo, ya no estarían obligadas a operarlos a través de una empresa de noticias independiente.
Baharav-Miara subraya que se trata de la eliminación del mecanismo central diseñado para proteger al periodismo de la influencia del capital y del gobierno. Advierte de que se trata de una amenaza inmediata para los dos programas de noticias más grandes y antiguos de Israel, sin que el legislador haya establecido arreglos alternativos que garanticen su independencia y fiabilidad periodística. El escrito enfatiza que la ley requiere un nuevo examen debido al grave perjuicio que podría causar al mercado libre de medios. La peticionaria considera que, sin la intervención del Tribunal Supremo, los cambios colapsarán el muro de separación crítica para asegurar una labor periodística libre de presiones externas. El actual debate jurídico plantea preguntas fundamentales sobre cómo se toman las decisiones regulatorias en el gobierno y sobre el alcance de la supervisión necesaria sobre los principales organismos de radiodifusión del país.