El Tribunal Superior de Justicia emitió esta semana una orden condicional que ordena detener la implementación de la reforma promovida por el ministro de Comunicaciones, Shlomo Karhi, relativa a la ampliación de la zona de emisión de varias estaciones de radio regionales en Israel. La orden, dictada tras las peticiones presentadas sobre el asunto, obliga a los demandados, encabezados por el ministro Karhi, a presentar su postura argumentada ante el Tribunal antes del 4 de octubre.
El trasfondo de la decisión del ministro reside en las directivas que emitió el pasado mes de mayo, apoyándose en poderes especiales de emergencia consagrados en la Ley de Comunicaciones. Según la ley, estos poderes están destinados a permitir la emisión de instrucciones a los proveedores de comunicaciones por razones de seguridad nacional y en tiempos de emergencia. En virtud de estos poderes, el ministro buscó autorizar a estaciones de radio ultraortodoxas como "Kol Chai" y "Kol Berama", junto con otras estaciones como "a-Shams", "Radio Nas" y "Radio Lev HaMedina-Parvaya", a ampliar su alcance nacional. La justificación oficial dada por el Ministerio de Comunicaciones fue una necesidad operativa vital para transmitir alertas e instrucciones del Mando del Frente Interior a poblaciones no expuestas a los medios digitales convencionales.
Sin embargo, la asesora legal del gobierno, Gali Baharav-Miara, expresó una firme oposición a la medida. En su opinión presentada al Tribunal Superior, argumentó que la justificación de seguridad no resiste la prueba de la realidad, ya que el organismo de radiodifusión público "Kan" ya está equipado y preparado para transmitir las alertas requeridas a través de "Kan Moreshet". Baharav-Miara describió la iniciativa como un programa voluntario que buscaba otorgar un beneficio económico y regulatorio significativo a entidades privadas, eludiendo los procesos de licitación competitivos adecuados. A su modo de ver, la medida contradice las normas de buena administración, especialmente dado el contexto político y la naturaleza del beneficio.
Por el contrario, fuentes cercanas al ministro Karhi continuaron enfatizando que el objetivo de la medida era salvar vidas tanto en el sector judío como en el árabe durante un periodo de guerra. Ahora que se ha emitido la orden condicional, la medida queda congelada hasta la próxima vista sobre la petición.
Para los medios de comunicación y quienes trabajan en el sector regulatorio, este es un asunto de principios sobre los límites de la autoridad de los ministros para utilizar reglamentos de emergencia para cambios estructurales en el mercado de las comunicaciones, eludiendo procedimientos competitivos. Se espera que la decisión del Tribunal Superior al respecto defina la política legal sobre la capacidad del gobierno para otorgar licencias y ampliaciones de emisión sin licitación, incluso bajo el pretexto de seguridad.