La Fiscal General, la abogada Gali Baharav-Miara, se ha dirigido recientemente al Tribunal Supremo con una petición dramática para emitir una orden cautelar permanente contra la ley de medios iniciada por el ministro de Comunicaciones, Shlomo Karhi, y aprobada por la Knesset el pasado mes de julio. El movimiento legal se produce en el contexto de una orden temporal emitida por el Tribunal Supremo dos días después de la aprobación de la ley, que congeló su entrada en vigor, y ahora la Fiscal General busca convertir la congelación en permanente para evitar la aplicación de la ley antes de que se resuelvan las cuestiones sustanciales que subyacen en la petición.
En el centro del recurso se encuentra una dura crítica a la forma del proceso legislativo en la Knesset. Según la Fiscal General, la ley está viciada por un "cúmulo radical de defectos sustanciales" y fue redactada mediante métodos cuestionables. Entre otras cosas, se señaló que en las etapas finales de las deliberaciones, se introdujo un cambio sustancial en la definición de "pequeño titular de licencia", sin una base fáctica previa y sin rastro alguno en la propuesta de ley gubernamental original. El cambio del umbral de ingresos a 2.000 millones de shekels llevó a una situación en la que casi todos los titulares de licencias existentes bajo la Ley de la Segunda Autoridad se definen como pequeños titulares de licencias, lo que cambia sustancialmente el sistema de regulación que se les aplica.
Según la posición de la Fiscal General, las consecuencias de la ley podrían ser de gran alcance. La cancelación de la obligación de operar una compañía de noticias separada significa un golpe directo a los mecanismos destinados a garantizar la independencia profesional y la fiabilidad de las emisiones de noticias en televisión. En su recurso ante el tribunal, se argumenta que se trata de un cambio en el arreglo central que protege a una prensa independiente, y que la ley renuncia a la obligación de informar sobre noticias sin crear un mecanismo alternativo adecuado. La posición de Baharav-Miara sostiene que la implementación de la ley en su formato actual conducirá a un daño grave e irreversible al mercado de medios libres en Israel.
Desde el punto de vista legal, el recurso enfatiza la importancia de un proceso legislativo adecuado y la necesidad de arreglos estructurados que garanticen la libertad de prensa. El ministro de Comunicaciones, por el contrario, presentó en la ley una visión del mundo que promueve la reducción de la regulación y la apertura del mercado de noticias a la competencia sin supervisión gubernamental estricta. Ahora, queda esperar la decisión del Tribunal Supremo sobre el asunto, ya que la orden solicitada tiene como objetivo mantener el statu quo y evitar cambios estructurales en el mercado de medios que podrían afectar a los principales noticieros y a los medios comerciales en Israel. Se espera que el debate en el tribunal se centre tanto en la cuestión del proceso legislativo como en la cuestión de la constitucionalidad y razonabilidad de la ley, teniendo en cuenta los propósitos destinados a proteger la calidad de las emisiones. Hasta que se dicte una resolución, la ley de medios permanece congelada bajo las órdenes judiciales, y el mercado espera las instrucciones que determinarán el futuro de la regulación en el sector.