Un cambio estructural profundo en el sistema judicial de Israel es el foco de una nueva propuesta presentada por la expresidenta del Tribunal Supremo, Dorit Beinisch. En una publicación reportada por "Maariv", Beinisch presentó un plan estructurado para abordar la carga de trabajo sobre la máxima instancia judicial de Israel. Según ella, la estructura actual, basada en gran medida en los fundamentos de la era del mandato británico, ya no es adecuada para las necesidades de la realidad moderna y los volúmenes actuales de casos.
El núcleo de la propuesta es el establecimiento de una instancia de apelación adicional entre los tribunales de distrito y el Tribunal Supremo. Según la opinión de Beinisch, esta instancia debería concentrar la mayor parte de las apelaciones civiles y penales, muchas de las cuales se centran en la clarificación de hechos más que en cuestiones jurídicas de principio. Esta medida tiene como objetivo permitir que el Tribunal Supremo reduzca el número de casos tratados y se enfoque en cuestiones de importancia pública y constitucional, abordando así la carga de trabajo excepcional del sistema israelí en comparación con los países de la OCDE.
Sin embargo, Beinisch matizó su propuesta, aclarando que no apoya el modelo estadounidense, donde el Tribunal Supremo trata un número insignificante de casos al año. Destacó que un mecanismo de filtrado excesivo podría desconectar a los jueces de la realidad social de Israel. Según su postura, una amplia exposición a los casos de las instancias inferiores es esencial para identificar fallos sistémicos. Sugirió una combinación que no se limite a pocas docenas de casos, sino que permita una visión integral de la situación.
Además de los cambios estructurales, Beinisch señaló medidas complementarias necesarias, como un aumento significativo del número de jueces, la asignación de recursos adicionales y el desvío de procedimientos a métodos alternativos como la mediación. En cuanto al discurso sobre la reforma judicial, Beinisch criticó a quienes se centraron en la reforma del régimen ignorando las necesidades prácticas y cotidianas del sistema. Para los profesionales del derecho, las propuestas de Beinisch reflejan un intento de equilibrar la eficiencia procesal con la preservación del papel del Supremo como instancia de configuración de normas.