Le processus législatif et réglementaire de la loi sur les services sociaux pour les personnes handicapées a atteint un point de rupture, après que le ministre des Affaires sociales, Haim Katz, a ordonné le retrait des règlements destinés à la mise en œuvre de la loi, retirés de la table de la Commission du travail et des affaires sociales de la Knesset. La décision a été prise au dernier moment, alors que les membres de la commission s'apprêtaient à voter, ce qui entraînera désormais un retard supplémentaire dans l'application de la loi après quatre ans d'efforts conjoints du ministère des Affaires sociales et de la Knesset.
L'objectif principal de la loi est de consacrer le droit des personnes handicapées à une vie indépendante dans la communauté, tout en réduisant la dépendance aux structures d'habitation collectives et en adaptant les services sociaux aux besoins personnels et diversifiés. Dans ce cadre, des niveaux de soutien et des réponses adaptées à la communauté doivent être établis sous un cadre budgétaire dédié.
Le cœur du conflit profond qui a conduit à l'arrêt du processus réside dans la question de l'inclusion des personnes souffrant de troubles mentaux sous l'égide de cette loi. Alors que le ministère des Affaires sociales soutient que cette population doit recevoir une réponse via la loi sur la réinsertion des handicapés mentaux dans la communauté, qui relève de la compétence du ministère de la Santé, de nombreux membres de la commission et des organisations de la société civile se sont opposés à leur exclusion.
Au cours de la discussion, Me Tzipi Bar Levav, conseillère juridique du ministère des Affaires sociales, a rejeté les accusations de mépris envers ces populations et a souligné que la position du ministère repose sur la législation existante. En revanche, la présidente de la commission, la députée Michal Woldiger, a réagi très fermement, qualifiant cette démarche d'insensibilité, tout en critiquant sévèrement le ministre. À l'inverse, la députée Adi Azouz s'est opposée à la présidente de la commission, arguant que la tentative d'inclure les personnes souffrant de troubles mentaux sans financement supplémentaire pourrait nuire aux ressources limitées déjà destinées aux personnes handicapées.
Le ministère des Affaires sociales a précisé dans sa réponse qu'il s'opposait à une manœuvre budgétaire qui, selon lui, pourrait nuire aux populations les plus vulnérables au sein de la communauté des personnes handicapées. Le ministère a fait valoir que l'inclusion d'une population supplémentaire sans source budgétaire appropriée réduirait les ressources de la loi originale. Pour l'heure, le règlement reste sans approbation, et il n'est pas clair quand le sujet reviendra à l'ordre du jour ou si le différend professionnel et politique sera résolu de manière à permettre la promotion de la législation et la réglementation des services essentiels.