הוועדה המשותפת של ועדת החוקה וועדת הכלכלה של הכנסת אישרה השבוע לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק המבקשת לשנות את אופן הגשתן של תובענות ייצוגיות בישראל. הצעת החוק, שמוזגה עם הצעות פרטיות של חברי הכנסת יונתן מישרקי וששון גואטה, מהווה שינוי משמעותי במנגנון המשפטי המוכר כיום, וזאת מתוך מטרה מוצהרת להפחית את הנטל הבירוקרטי והמשפטי על עסקים קטנים וזעירים במשק. על פי הוראות הצעת החוק, לא ניתן יהיה להגיש תביעה ייצוגית כנגד עסק שמחזור עסקאותיו השנתי אינו עולה על 9 מיליון שקלים.
מדובר בשינוי בעל השלכות רוחביות על אופי ההתדיינות המשפטית ועל הסיכונים אליהם חשופים עסקים קטנים. נדבך מרכזי נוסף בתיקון החקיקה הוא החובה לבצע פנייה מוקדמת לבית העסק בטרם הגשת הבקשה לאישור תביעה ייצוגית. לפי ההצעה, במקרים שבהם תוגש בקשה ללא מיצוי הליך הפנייה המוקדמת, יורה בית המשפט על מחיקת הבקשה. המחוקק אף הציב פרק זמן של 60 ימים ממועד הפנייה שבהם לא ניתן יהיה להגיש את הבקשה לאישור תובענה, זאת במטרה לאפשר לנתבע לתקן את הפרת הדין הנטענת מבלי להגיע לערכאות. חובת הפנייה המוקדמת תחול על מגוון נושאים צרכניים נפוצים, בהם אי-קיזוז משקל אריזות, סימון מוצרים, מחיר ליחידת מידה, משלוח דברי פרסומת וכן התאמות נגישות בשירות.
יוזמי המהלך, ובראשם שחר תורג'מן מאיגוד לשכות המסחר, ציינו כי מדובר בצעד המיועד לשים סוף למה שהגדירו כעושק התובענות הייצוגיות. מנגד, הדגישו בוועדה כי החקיקה נועדה לספק הגנה לעסקים קטנים, עמותות וארגונים, תוך הבעת תקווה כי התיקון ישפיע לטובה גם על יוקר המחיה. יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, ציין כי הנוסח הסופי גובש מתוך עבודת הכנה מקיפה במטרה להגיע להסכמות רחבות בין סיעות הבית. גם סגן השר לשעבר, אביר קארה, הביע תמיכה במהלך וטען כי המצב הקיים נוצל על ידי גורמים מסוימים באופן שהפך למסחרי, וכי התיקון יסייע בחיזוק האמון במערכת המשפט. כעת, משאושרה ההצעה בוועדה המשותפת, היא צפויה להגיע להצבעות הסופיות במליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית.